防洪是興建三峽工程的首要任務(wù)，防洪也是三峽工程的首要功能。這是由長江中游防洪的嚴(yán)峻形勢(shì)和三峽工程在長江防洪體系中的重要地位所決定的。
在我國古代，長江流域中游的云夢(mèng)澤一直是滯蓄長江洪水的天然場所。漢晉以后，云夢(mèng)澤逐漸消亡，洞庭湖逐步取代云夢(mèng)澤滯蓄長江洪水。到了現(xiàn)代，進(jìn)入洞庭湖的長江洪水?dāng)y帶的泥沙不斷淤積，洞庭湖的水面面積和容積日漸萎縮，使其滯蓄長江洪水的能力大為削弱。分流入洞庭湖的洪水日趨減少，這就逼使大量洪水不能分流進(jìn)入洞庭湖，而直接經(jīng)荊江河道下泄。
荊江下半段地勢(shì)平緩，江水至此流速減緩，泥沙淤積，形成九曲回腸之勢(shì)，加之河底逐漸抬高，迫使人們不斷加高堤防。荊江大堤從東晉開始修建，目前堤面已與荊州城內(nèi)的三層樓頂齊平。長江在荊江河段實(shí)際上已成為一條“懸河”。“萬里長江，險(xiǎn)在荊江?！遍L江中游的荊江河段，其安全下泄流量只有6萬立方米每秒，防洪標(biāo)準(zhǔn)只有十年一遇，在全國七大江河中標(biāo)準(zhǔn)是很低的，與其保護(hù)的工農(nóng)業(yè)精華地區(qū)的重要地位極不相稱。
據(jù)各類史書記載，自漢高后三年（公元前185年）至清末1911年初的2000年間，共發(fā)生較大洪水214次，平均每10年一次。宜昌水文站自1877年有實(shí)測資料以來，洪峰流量超過6萬立方米每秒的就有28次。
因此，每到汛期，荊江河段的洪水，時(shí)時(shí)威脅著洞庭湖區(qū)和江漢平原1500萬人民生命財(cái)產(chǎn)、2300萬畝耕地和重要城市、大量城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)的安全。長江1931年、1935年兩次大洪水，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)均超過14萬人。1954年大洪水，武漢市被洪水圍困百日之久，京廣鐵路100天不能正常通車。三峽工程建設(shè)期間發(fā)生的1998年大洪水，洪峰次數(shù)多、水位高、持續(xù)時(shí)間長，近700萬軍民在長江兩岸大堤上用血肉之軀嚴(yán)防死守，使大洪水造成的災(zāi)害最大限度地減小，但仍然造成358.6萬畝農(nóng)田受災(zāi)，212.85萬間房屋倒塌，3004人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約1660億元。
1993年9月27日，為建設(shè)三峽工程、開發(fā)治理長江，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國長江三峽工程開發(fā)總公司正式成立；2009年9月27日更名為中國長江三峽集團(tuán)公司；2017年12月28日完成公司制改制，由全民所有制企業(yè)變更為國有獨(dú)資公司，名稱變更為中國長江三峽集團(tuán)有限公司（簡稱中國三峽集團(tuán)）。經(jīng)過30多年的持續(xù)高質(zhì)量快速發(fā)展，中國三峽集團(tuán)已經(jīng)成為全球最大的水電開發(fā)運(yùn)營企業(yè)和中國領(lǐng)先的清潔能源集團(tuán)。
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